案情介绍：2003年4月2日，原告杨**作为乙方与惠州市大亚湾经济技术开发区**企业管理办公室（以下简称为**企业办）作为甲方签订《房屋买卖协议》一份，协议主要内容为甲方愿意将座落于**沙田村地皮192.63平方米及地上附着房屋转让给乙方，转让费为82833元。办理过户费、税费等一切费用由乙方支付，甲方可协助乙方办理过户时的有关手续。甲方在收足转让费后，把房产证和国土证交给乙方并履行有关过户手续。协议签订后，原告于2003年4月11日向**企业办支付全部购房款82833元，并交纳相应的过户费，**企业办亦将涉案的土地使用权证[证号为惠湾国用（2009）第13210300**号]及房屋（房产证号：粤房字第284***号）所有权证交给原告。原告在办理房产过户手续过程中，因涉案房产的房屋与土地的权属人不是同一主体，原告未能将涉案房产办至自己名下。为此，原告向本院提起诉讼，提出上述诉讼请求。
另查明：2003年11月20日，被告**公司向大亚湾区国土局出具《证明》，主要内容为“我**企业办座落于**沙田下，房产证号为2846***号143平方米和土地1321030100***号192平方米，现以82000元转让给杨**，财产所有权是属**企业办集体所有。由于**办事处行政改制，原澳头镇府下设惠阳县**企业办改为惠州市大亚湾澳头镇**实业公司，原澳头镇企业办资产（含土地）由大亚湾澳头镇**实业公司接收，同意将上述192平方米土地证件名称变更到被告**公司名下。”被告**办事处亦在该《证明》上盖章确认。2009年7月30日，涉案土地使用权变更为被告**公司名下[证号为惠湾国用（2009）第13210300***号]。
另查明：惠州市大亚湾**企业发展总公司系集体所有制企业，投资者是被告**办事处。该公司向本院出具《证明》称“同意将192平方米土地及地上143.29平方米房屋同时处理过户给杨**。”2003年7月18日，涉案房屋经惠州市大亚湾区房地产评估所评估，价值为57000元。
惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）惠湾法民一初字第456号
原告：杨**，男，汉族，1958年6月26日生，住龙川县铁场镇。身份证号码442529195806264**。
委托代理人：谢**，广东**律师事务所律师。
被告：惠州市大亚湾经济技术开发区**街道办事处。住所地：惠州市大亚湾经济技术开发区。
法定代表人：黄**。
委托代理人：曾**、黄**，广东**律师事务所律师。
被告：惠州市大亚湾澳头镇**实业公司，住所地：惠州市大亚湾。
法定代表人：张**。
委托代理人：陈**，男，汉族，1963年12月6日出生，住大亚湾区。身份证号码：442521196312060***。
原告杨**诉被告惠州市大亚湾经济技术开发区**街道办事处（以下简称**办事处）、惠州市大亚湾澳头镇**实业公司（以下简称**公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院2011年8月4日受理后，依法由审判员李海仁适用简易程序于2011年9月5日公开开庭进行审理。在审理过程中，本院依原告申请追加**办事处作为本案被告参加诉讼，依法组成合议庭于2011年12月5日再次公开开庭进行了审理。原告杨**及委托代理人谢**律师、被告**办事处委托代理人黄**律师、被告**公司委托代理人陈**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原惠阳县**企业办，在大亚湾区设立时，更名为惠州市大亚湾经济技术开发区**企业办公室，1992年更名为惠州市大亚湾澳头镇**实业公司，属于澳头镇管辖的集体企业。原**企业办的资产，由**公司接收。惠阳县**企业办有一房屋，位于惠州市大亚湾**沙田下，面积143平方米，砖木结构，1972年报建，1990年11月23日办理房产证(房产证号：2846***)，户名为惠阳县**企业办。2009年7月30日，办理了与该房屋一起的192平方米国有土地使用权(证号1321030100***)，户名为惠州市大亚湾澳头镇**实业公司。2003年6月，经过惠州市大亚湾**企业发展总公司及大亚湾区**办事处同意，原告与被告签订《房屋买卖协议》，被告将上述房屋以82833元卖给原告(评估价为57000元），原告已经付清购房款及税费。被告应将该房及其土地过户到原告名下。为此，请求人民法院依法判决：1、判令被告继续履行《房屋买卖协议》，将位于惠州市大亚湾**沙田下143平方米房屋(房产证号：2846**，户名为惠阳县**企业办)及其192平方米国有土地使用权(证号1321030100***，户名为惠州市大亚湾澳头镇**实业公司)过户到原告名下。2、本案诉讼费用由被告承担。
原告杨**向本院提交了以下证据：
1、杨**身份证，拟证明杨**主体资格。
2、**公司营业执照、组织机构代码证，拟证明被告诉讼主体资格。
3、申请报告、卖房报告，拟证明被告名称变更，卖房是经过惠州市大亚湾**企业发展总公司及大亚湾区**办事处同意。
4、房屋买卖协议、收据、完税凭证，拟证明房屋买卖协议的内容、原告付清购房款及税费。
5、房产证，拟证明房屋位置、面积，房产证号2846***，户名为惠阳县**企业办，房屋的所有权属为集体。
6、惠州市大亚湾房屋估价结果书，拟证明房屋评估为57000元。
7、国有土地使用权、证明，拟证明该房屋占地192平方米，国有土地使用权证号为13210300***，户名为**公司。
8、调查证明、证明，拟证明土地、房屋没有争议。
被告**办事处辩称：一、被答辩人追加答辩人为被告没有法律依据，根据民法通则第41条的规定，惠州市大亚湾澳头镇**公司是经工商登记的集体企业，具备独立法人资格，**公司可以独立承担民事责任。二、房屋买卖协议是真实的，因涉及政府的资产问题，请法院依法判决。
被告**办事处未提交证据。
被告**公司对原告的诉请没有意见。
被告**公司未提交证据。
经审理查明：2003年4月2日，原告杨**作为乙方与惠州市大亚湾经济技术开发区**企业管理办公室（以下简称为**企业办）作为甲方签订《房屋买卖协议》一份，协议主要内容为甲方愿意将座落于**沙田村地皮192.63平方米及地上附着房屋转让给乙方，转让费为82833元。办理过户费、税费等一切费用由乙方支付，甲方可协助乙方办理过户时的有关手续。甲方在收足转让费后，把房产证和国土证交给乙方并履行有关过户手续。协议签订后，原告于2003年4月11日向**企业办支付全部购房款82833元，并交纳相应的过户费，**企业办亦将涉案的土地使用权证[证号为惠湾国用（2009）第13210300**号]及房屋（房产证号：粤房字第284***号）所有权证交给原告。原告在办理房产过户手续过程中，因涉案房产的房屋与土地的权属人不是同一主体，原告未能将涉案房产办至自己名下。为此，原告向本院提起诉讼，提出上述诉讼请求。
另查明：2003年11月20日，被告**公司向大亚湾区国土局出具《证明》，主要内容为“我**企业办座落于**沙田下，房产证号为2846***号143平方米和土地1321030100***号192平方米，现以82000元转让给杨**，财产所有权是属**企业办集体所有。由于**办事处行政改制，原澳头镇府下设惠阳县**企业办改为惠州市大亚湾澳头镇**实业公司，原澳头镇企业办资产（含土地）由大亚湾澳头镇**实业公司接收，同意将上述192平方米土地证件名称变更到被告**公司名下。”被告**办事处亦在该《证明》上盖章确认。2009年7月30日，涉案土地使用权变更为被告**公司名下[证号为惠湾国用（2009）第13210300***号]。
另查明：惠州市大亚湾**企业发展总公司系集体所有制企业，投资者是被告**办事处。该公司向本院出具《证明》称“同意将192平方米土地及地上143.29平方米房屋同时处理过户给杨**。”2003年7月18日，涉案房屋经惠州市大亚湾区房地产评估所评估，价值为57000元。
认定以上事实，本院采信了原、被告相一致的庭审陈述，并有原告提交的杨**身份证、**公司营业执照、组织机构代码证、申请报告、卖房报告、房屋买卖协议、收据、完税凭证、房产证、惠州市大亚湾房屋估价结果书、国有土地使用权、调查证明、证明等证据在卷佐证。
本院认为：**办事处因行政改制，原澳头镇府下设惠阳县**企业办改为惠州市大亚湾澳头镇**实业公司，所以，**企业办的权利义务由被告**公司享有和承担。**企业办与原告杨**在2003年4月2日签订的《房屋买卖协议》经行政主管部门被告**办事处追认，因此，该《房屋买卖协议》合法有效，原、被告应依照诚实信用的原则履行合同权利义务。**企业办在《房屋买卖协议》享有的权利义务，应由被告**公司享有和承担。原告已将涉案房款交付给**企业办，被告**公司亦已将涉案房产交付原告使用。原告主张被告**公司继续履行《房屋买卖协议》，将涉案的房产过户至原告名下，未违反法律规定，本院予以支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十一条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、原告杨**与惠州市大亚湾经济技术开发区**企业管理办公室签订的《房屋买卖协议》继续履行。
二、被告惠州市大亚湾澳头镇**实业公司应在本判决生效之日起10日内将位于惠州市大亚湾区**街道办事处沙田下国有土地使用证（证号：惠湾国用（2009）第13210300***号）办至原告杨**名下。
三、被告惠州市大亚湾经济技术开发区**街道办事处应在本判决生效之日起10日内将惠阳县**企业办名下的位于惠州市大亚湾区**街道办事处沙田下的房屋的房屋所有权证（证号：粤房字第2846***号）办至原告杨**名下。
案件受理费1871元，由被告惠州市大亚湾澳头镇**实业公司负担。该款原告已向本院预交，被告在本判决生效之日起10日径付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。
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审 判 长 朱会东
审 判 员 李海仁
代理审判员 徐 黎
二○一二年七月二十六日
本件与原本核对无异
书 记 员 刘 静